疫情之下今年“放管服”改革有新方向。近日，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。这是近几年每年都会召开一次的主题会议。 与此前相比，今年的会议更强调“放管服”改革与今年出台的一系列重大宏观经济政策的配合效果，会议指出，用“放管服”改革办法提高宏观政策实施的时效性和精准性，是今年创新宏观调控方式的重要举措。 除了往年都会强调的缩减市场准入负面清单、深化“证照分离”改革等内容，今年的会议还提出新内容，要全面推行“不见面”办事，明年年底前基本实现高频事项全覆盖，同时保障数据安全，保护隐私。此外，还要建立困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，使困难群众及时得到保障。 “放管服”改革提高今年宏观政策的时效性和精准性 据悉，近年来，我国每年都会召开一次以推进“放管服”改革、优化营商环境为主题的全国性电视电话会议。会议的主要任务是回顾过去一年“放管服”改革和优化营商环境工作情况，部署下一阶段工作任务。 相较于前几年在6月召开会议，今年开会的时间有所延后。 从会议的内容看，在今年这个特殊的年份，“放管服”改革、优化营商环境的着力点也发生了一些变化。 首先，在深化“放管服”改革、优化营商环境的意义方面，国务院总理李克强开篇点题，“是激发市场主体活力和发展动力的关键之举。”而去年，相关的表述为，“是处理好政府与市场关系的重大改革之举。” 为何今年更加强调激发市场主体活力和发展动力？突如其来的新冠疫情，让市场主体，特别是抗风险能力较弱的小微企业和个体工商户受到较大冲击。国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明在接受《人民日报》采访时表示，为了帮助广大个体工商户应对疫情影响，要不断优化营商环境，提高政府部门办事服务的便利性，及时推进一网通办、多证合一等改革，让个体工商户能够快速完成各种手续，激发市场主体活力。 李克强也称，近些年“放、管、服”推动市场主体和就业岗位大幅增加，对今年抗击疫情、促进经济恢复增长发挥了重要作用。 “放管服”改革在配合今年出台的一系列重要经济政策方面，也有特殊作用。“用‘放管服’改革办法提高宏观政策实施的时效性和精准性，是今年创新宏观调控方式的重要举措。”会议指出。 具体而言，要落实好财政资金直达机制，确保减税降费实效，为保就业、保民生、保市场主体等提供支撑。创新信贷服务模式，让企业特别是中小微企业融资更加便利优惠。破除影响就业特别是新就业形态的不合理限制，因地制宜发展灵活就业。 明年年底前基本实现“不见面”办事高频事项全覆盖 在下一阶段工作任务的部署方面，与此前几年相比，此次会议既有一以贯之坚持的方向，也有今年新增加的内容。 例如，大力缩减市场准入负面清单，深化“证照分离”改革，完善“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”等内容，都是每次会议强调的重点。 而今年新增的亮点，其一是全面推行“不见面”办事。疫情期间，在线办公、在校教育、在线会议、远程医疗已让人体会到“不见面”的便捷。会议要求，推动更多事项跨省通办，明年年底前基本实现高频事项全覆盖。 在享受“不见面”的便利的同时，会议也强调，要保障数据安全，保护隐私。 另一项新内容是，建立困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，使困难群众及时得到保障。 南都记者关注到，此前，国务院总理李克强在重庆考察时曾公开点赞重庆别具特色的网上政务服务平台“渝快办”。他说，现在许多地方都推出各具特色的网上政务服务，让企业、群众随时随地可以不见面办事，大大提高了审批办事效率，也减少了寻租空间，“营商环境好坏，要看企业、群众办事是否愉快”。