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欧盟“外长”:欧洲如何应对中美对抗态势?

发布人:蓝海商信用户推荐

在之前的一些文章中,德德不休曾多次讲到欧洲如何看待如今愈演愈烈的中美争端,以及欧洲如何评估当前受到一定程度损害的欧美关系。我的论断和分析,是建立在平时对各方表态的了解搜集和自己的体会基础上的。而现在,欧盟最高级别外交官发表文章,就这些话题进行了深入阐述,可谓是欧盟最官方的态度。 2020年7月31日,欧盟委员会副主席、欧盟外交和安全事务⾼级代表何塞·博雷利发表文章《中国、美国和我们》,在欧盟官方网站上公布。德德不休仔细阅读后,认为博雷利的文章非常实在,一点都不拐弯抹角。有些话虽然不中听,但也绝不是恶意。我们每天都能看到中美之间的紧张关系不断恶化,在各种问题上冲突。华盛顿和北京都有主张脱钩的⼈,⽴场越来越硬。⽆论谁在下届美国总统选举中获胜,这种中美战略竞争很可能将成为全球政治的主导原则。在这种情况下,我们需要稳住神经,建⽴⾃⼰的欧盟⽅针。 我想在这⾥思考⼀下应该我们的⼏个指导原则。 中国在国际舞台上的地位⽇益突出。在当前的危机之前,这已经是趋势,但新冠疫情凸显了这⼀点。 在美国,本届政府采取了 “遏制 ”中国的措施,不仅在贸易和技术⽅⾯,⽽且在安全⽅⾯。有⼈甚⾄谈及新的 “冷战”,即⼆战后美国与前苏联的全球竞争。当然,这次的情况有所不同,尤其是苏联从来没有像今天的中国这样明显是经济强国。 ⾄于欧洲,我们需要明确⾃⼰的⽴场。我曾在不同场合说过,我们必须⾛⾃⼰的路,按照我们⾃⼰的价值观和利益⾏事 。这并不意味着我们应该与这两个主角(中美)保持同等距离。事实上,我们与美国共有悠久的历史,尤其是美国为打败纳粹提供了决定性的⽀持,随后又帮助重建欧洲。⽽我们也⼀起努⼒建设⼀个“完整和⾃由”的欧洲。我们是 "启蒙运动"的产物,有着共同的政治制度:民主,即政府是被⼈民约束的。在某种程度上,我们是“政治上的表兄弟":都致⼒于政治多元化、个⼈权利、媒体⾃由和权⼒制衡。在欧洲和美国,选举很重要,在中国就远不那么重要了。这种共同的历史和共同的价值观的结合,先验地创造了欧美之间的亲密关系。 ⽽现代中国则是建⽴在截然不同的价值观和政治制度上。与许多⼈,特别是欧洲⼈所希望的相反,中国的经济发展和中产阶级的增长并没有带来明显的变化。“通过贸易实现趋同”的想法已经消失了。在过去的⼏年⾥,中国⽆疑变得更加强⼤。 我们该怎么办?必须明确的是,对于⼀些中国扮演着重要⾓⾊的全球性问题,欧洲在与中国合作上,即使困难重重,仍然有长久的利益。在解决全球问题上,例如应对新冠疫情和缓解⽓候变化问题上,中国肯定要成为全球解决⽅案的⼀部分。与华盛顿不⼀样的是,在欧盟,还没有导致(欧中)战略竞争趋势以引来新 “冷战"的明显趋势,也没有⼴泛经济脱钩的明显趋势。 然⽽,我们与美国——以及其他民主国家——确实对中国有⼀些深刻的关切,必须加以解决。 这些问题都在7月28日举行的第⼋次中欧经贸⾼层对话⾥进⾏了讨论。该对话是讨论(新冠疫情后)复苏合作和评估中欧投资协定谈判进展情况的重要时刻。欧盟⽅⾯明确表⽰,中国需要在一系列问题上采取进⼀步措施并作出承诺。我们将在定于9⽉中旬举⾏的下⼀次(欧盟及其成员国)领导⼈峰会上再次审视形势。 在这⼀“三角”背景下,值得说明的是,欧盟和美国已经认识到他们在加强对话上有越来越⼤的利益。我们要强调以下⾏动的重要性:加强协调,分享我们各⾃采取的措施。 这就是为什么我在6⽉向美国国务卿蓬佩奥提议就这⼀问题启动欧盟-美国⾼级别对话。布鲁塞尔和华盛顿的官员正在开会,商定对话模式,为对话奠定基础。 正因为我们在许多对华问题上同意美国的观点,所以我们对最近美国外交政策往往选择单边性做法、不与欧盟协商感到遗憾,并在实质上损害了欧盟的利益:不管是对欧盟产品征收关税,退出伊朗问题全⾯核协议,通过撕毁《巴黎协定》破坏全球应对⽓候变化的⾏动,还是制裁参与“北溪”天然⽓管道项⽬的欧洲企业。 总之,鉴于世界上发⽣的事情以及⼤国的崛起,与志同道合的民主国家进⾏强⼒合作⾮常重要。欧盟和美国应该是这⼀努⼒的核⼼,但我们也应该与日本、印度、韩国、澳⼤利亚、新西兰、加拿⼤和其他国家密切合作。