警用直升机:各国警察对付犯罪的利器
直升机是一种可以垂直起降、留空悬停、超低空飞行、不依赖机场和跑道的航空器，具有机动性强、使用灵活的特点。直升机用于警务执法过程中，能在较短的时间内飞抵指定的地点，进行空中摄像、取证、收集和传递现场信息，密切监视犯罪分子的行踪，同时能有效地指挥地面警力执行打击犯罪、追捕逃犯、维护治安、控制局面、疏导交通、抢险救灾等任务。在警务巡逻领域，直升机的应用还能降低追捕危险，提高法律威慑力。目前，它已成为世界各国警察对付犯罪的利器。
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
一、警用直升机作用
一架警用直升机在最佳条件下城市巡逻可达4.6万平方米，警用直升机巡逻飞行时；一架警用直升机的作用相当于20多辆警车和100多名警察。
面对当今世界治安形势更加严峻和复杂的特点，警用直升机能够更有效地提高警力，增加对犯罪分子的威慑力，提高警察完成任务的能力和成功率，增强全社会的安全感。
上个世纪60年代，美国联邦政府为第一架警用直升机巡逻项目“空中骑士”进行评估，结果表明：装备直升机的办案小组，其重案犯逮捕率是仅装备警车小组的6倍；警用直升机的空中优势使其监视范围通常能达到地面警察的15倍；其街道巡逻速度通常是地面警察的10倍。调查还表明，直升机巡逻过的区域犯罪率下降一半，其中包括一些重大犯罪，如抢劫、盗窃和汽车偷盗。其他城市的直升机巡逻项目评估结果再次证实了直升机巡逻的价值。不仅地面警力一致赞成推广强有力的空中执法方案，市民也普遍认为警用直升机是警察执法不可缺少的组成部分，发挥了很大的作用。
二、警用直升机在国外的发展
直升机开始用于警察执法领域最早起源于20世纪40年代的美国。1946年，直升机首次在美国取得了准航证。1947年，纽约警察局开始使用直升机从事治安巡逻任务。1949年，加州警察局用两架贝尔-47直升机进行了森林灭火；1954年，法国在维持城市治安中也开始使用直升机；1956年，英国警察局使用“大枫树”直升机从空中向地面进行了电视节目的转播，他们还在直升机上安装了救生起重机和担架，计划用来执行紧急疏散任务。与此同时，伦敦警察局也进行了贝尔-47、希勒-12等直升机的应用试验。直升机的广泛使用是从1967年开始的，当时，伦敦警察局租用了贝尔-47和勃兰特利B-2直升机用于道路交通巡逻，这两架直升机均由民航飞行员驾驶。因租金过高，使用直升机巡逻的计划曾一度被取消。1972年，伦敦警察局恢复了直升机巡逻工作，这些直升机有的是从军队借用的，有的是租用民用的。紧接着，伦敦警察局组建了自己的空中支援分队，装备了3架贝尔-222直升机，伦敦警察局因此成为英国首家拥有航空队的警察机构。英国的警用直升机全喷成深蓝色加黄色，其目的是让其他飞机能看见它。英国的警察空中支援系统可以说是世界上非常先进的，全英共建有27个警用航空基地、45架警用直升机。但迄今为止，英国仍然没有形成一个统一的、国家级的警用航空体系。
20世纪80年代，随着直升机技术的发展和警务活动的需要，警用直升机得到了迅速发展。到1980年，美国各州的警察机构都配备了直升机，全美警用直升机总数已达150多架。在美国南部，一个不大的坦柏市就配备了3架警用直升机和6名飞行员，每天要进行7～15小时的空中巡逻。仅有5600人的小城市卢明顿，只有55名警察，但也配备了一架警用直升机。警务航空队在世界许多地区，特别是西方发达国家，已成为警务装备中不可缺少的部分。
在这一时期，日本各地警察机构纷纷建立了自己的航空队。以长野县警察局为例，该县警察航空队成立于1980年，当时仅13名队员，2架飞机，一架是欧直AS365N，一架是贝尔3200L3。航空队自组建以来，在长野县西部地震、日航飞机坠机事件、长野冬季奥运会保安、维持县内治安等方面作出了突出贡献。
1987年，英国内政部对警用直升机的型号和性能进行了鉴定，BO-105以绝对优势受到警察部门的一致推崇。在一年之内，BO-105就成为英国警务空中支援的主要机种。那时，所有直升机飞行员、技术服务人员和维修人员都由民用航空公司提供，他们都经过专门的训练，并根据警区的具体情况，掌握一些特别技能。飞行员多数在部队服过役，有昼夜低空飞行的经验。为了节约经费，英国许多地方警察局都选择了组建空中联合支援队。1998年，首架EC135开始服役，紧接着，BK-117和MD-902也先后投入使用。
塞浦路斯于1990年8月成立了空中警察特勤队，成立之初只有一架直升机和一架涡轮螺旋桨飞机，现在，该特勤队装备有两架贝尔412直升机和两架BN-2T螺旋桨飞机，共有各类工作人员42名。
2004年5月，德国联邦边防警察开始在所属的EC135和EC155警用直升机上装备Hellas障碍告警系统，以增强在执行困难任务情况下的安全。Hellas是英文“直升机激光雷达”的缩写，该系统可使用激光束扫描周围环境，甚至能探测到远处的细电线。当系统探测到飞行航路上的危险物后，会以光学和声音信号通知驾驶员，使驾驶员能及时采取规避行动。
据不完全统计，目前全球警用直升机约有4000多架，其中，美国就有2000多架（相当于每百万人口拥有7架直升机），法国和德国分别有 50 多架和 60 多架，日本也拥有百架之多。警用直升机广泛用于执法的各个领域，极大地提高了执法效率。
三、警用直升机在我国的发展
2003 年 8 月，国务院办公厅、中央军委办公厅批准在我国建立发展警用航空，明确了警用航空器为国家航空器。 2004 年 1 月，公安部党委作出决定成立警用航空管理办公室，作为一级警用航空管理部门，具体负责并统一领导全国警用航空器的运行、安全和管理工作。 2005 年 4 月，国务院、中央军委空中交通管制委员会批准公安部为空管委成员单位。至此，警航正式成为我国继军航、民航之后的第三个航空管理部门。国务院、中央军委的批复和公安部党委的决定，标志着公安机关一个新警种的诞生，标志着警用航空器已正式列入人民警察装备系列，同时也标志着我国公安机关的执法警务活动范围已由地面向空中发展，形成地空立体全方位执法的局面。我国警用航空开始进入正规有序的建设发展阶段。2012年颁布的《公安部关于加强警用航空建设的意见》明确指出:加强警用航空建设对于提高公安机关依法履职的能力具有重要的意义。
在 2015 年 9 月底，我国仅有警用直升机 54 架，其中多数为进口， 54 架警用直升机中只包含国产机 6 架，占比 11%，分别为 2 架 AC311， 2 架 AC312， 1 架 HC120（中、法、新三国联合研制）， 1 架直 9。 到 2017 年 6 月，我国警用直升机增加 9架达到 66 架，其中国产直升机 13 架， 占比 20%。 两年内总体数量增加 12 架，国产机型增加 7 架。启用警用直升机是加快警航事业发展，提升公安警务实战能力的现实要求，是顺应低空空域管理改革的迫切需要，更是健全国家航空应急救援体系的重要任务。
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
医疗救护
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
空中灭火
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
水上救援
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
野外救援
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
抓捕嫌犯
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
交通监控
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
警力投送
四、警用直升机的未来发展趋势
随着社会的发展，警察所承担的任务日益繁重，对警用直升机的需求量也日益增加，为满足警务任务，特别是反恐工作的需求，警用直升机的发展将呈现以下趋势：
（一）各国普遍重视，数量不断增加
目前，发达国家警用直升机的数量为每百万人口７～８架，但仍在在数量不足，型号不全的问题，有时不得不把各地的警用直升机集中起来使用，或临时租用军队和民航的直升机以供急需。发展中国家的警用直升机需求更大。
（二）性能更加优越，成本更加低廉
目前，警用直升机多是通过改装通用直升机，加装警用设备而成。今后会根据警务需要，一方面继续对通用直升机进行改装，另一方面将研制专用的警用直升机。未来的警用直升机将具有操作更简便、安全性更好、机动性能更高、噪音和振动水平更低、维护更方便、出勤率更高、使用效率比更好的特点。为了在危险环境下执行任务时，减少警员伤亡，提高任务效率，发展无人驾驶的警用直升机和微型警用飞行器是大势所趋。微型直升机体积很小，只有人手掌大小的1/5～1/3，且声音很小，用它侦查案情，罪犯不易发现，而且成本低廉，经济适用。
（三）加装先进的警用装备
发展高科技警用装备，是应对越来越繁重的警务活动的需要 ，也是新形势下同犯罪分子作斗争的需要。目前已研制出一些高科技警用装备，如“闪光球”枪、电磁波武器、激光武器、电磁脉冲能量发射器、“智能”枪弹、“声波弹”等，如果将这些非致命武器装上警用直升机，可使平暴制乱的警察如虎添翼。
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
警用直升机：各国警察对付犯罪的利器
总之，随着社会和科学技术的发展，警务活动的任务将越来越繁重。为满足警务活动的需要，今后警用直升机将向专用型、高性能、高科技武器装备方向发展。警用直升机将在各项警务任务中发挥重要作用。
