在内蒙古自治区多个盟市采访调研发现，内蒙古在2021年一季度结束连续40个月的能耗增长态势，2021年全年能耗“双控”指标保持“双绿”，高耗能高排放的“两高”项目盲目发展势头得到有效遏制，虚拟货币“挖矿”项目基本清退完毕，扭转“十三五”能耗猛增及全国倒数态势，“以能定产”成为常态，有力促进内蒙古能源结构优化与产业转型升级。

　　节能降耗与清洁能源齐发力 能耗无序增长被扭转

　　记者调研发现，内蒙古深刻反思“十三五”期间能耗“双控”指标全国垫底的教训，坚决落实中央部署，出台一系列措施严格控制能耗，“双控”指标实现了从倒数到领先，“两高”项目管理从政策干预向市场引导转变，传统能源和清洁能源供应实现统筹兼顾，能耗无序增长的态势得到扭转。

　　“通过细化的政策措施，内蒙古能耗降幅排名从倒数升至首位。”内蒙古自治区发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长王烨介绍说，内蒙古通过实施工业节能技改计划、淘汰落后化解过剩产能计划、煤电节能降耗及灵活性改造计划等一系列的政策措施，对510家工业企业开展节能诊断和能效提升改造，实施煤电机组节能改造1200万千瓦，同时退出钢铁、铁合金、电石、焦炭等行业限制类及以下产能3728万吨，淘汰落后煤电机组95万千瓦，完成虚拟货币“挖矿”项目清退。“2021年前三季度内蒙古单位GDP能耗同比下降8.3%，降幅位列全国首位。”王烨说。

　　内蒙古能耗“双控”的成效离不开对“两高”项目盲目发展的有效遏制。针对“两高”项目存量大、待建多，个别“两高”项目“边生产边补手续”的问题，内蒙古从产业准入、用能预算、淘汰改造、电价机制、能源结构、金融信贷等多方面构建起衔接有效的政策体系，通过“遏制一批、置换一批、缓建一批”，合理控制“两高”产业规模。

　　“截至2021年三季度，内蒙古停建不符合条件的‘两高’项目58个，缩减建设规模的‘两高’项目22个，压减‘十四五’新增能耗6400万吨标准煤。”王烨说，在内蒙古2021年计划实施的重大项目中，“两高”项目占比下降2.5个百分点，投资额占比下降4.1个百分点。

　　记者发现，在2021年国内煤价上涨、电厂发电成本严重倒挂的情况下，内蒙古“保外送、压自用”，在全力保障能源供应的同时以清洁能源发展推进能耗“双控”。这其中，内蒙古全年煤炭产量10.63亿吨，电力外送能力达7000万千瓦，覆盖华北、东北、华东和西北地区，外送电量2467亿千瓦时，连续17年居全国首位，一批千万千瓦级新能源基地也在规划建设中。

　　作为国家重要的能源基地，内蒙古在做好煤炭等传统能源保供的同时正不断调整能源结构，能源供应正向清洁能源转变，内蒙古也力争在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系，率先构建以新能源为主体的新型电力系统，到2025年新能源装机规模超过火电装机规模、2030年新能源发电总量超过火电发电总量。

文章来源：经济参考报

文章作者：刘欢

注 本文转载已注明出处， 仅供分享、学习，不构成商业目的，版权归原作者所有，如涉及作品内容版权或其它问题，敬请与本网联系，我们及时更正，谢谢合作！