文/ 罗丽娟

“深圳城市面积是北京的1/8，上海、广州的1/3。经过40年的开发，深圳可用的土地只剩下20平方公里左右，每年新增用地不足2平方公里，城市进一步发展的空间严重受损。” 4月22日，在深圳万科发起的2018“城市共创大会”上，万科集团创始人、董事会名誉主席王石表示，在未来城市发展中如何让人才在城市落脚至关重要。

2010年以来，中国城市加入了人才争夺战，武汉、西安、长沙均提出五年吸收并留住100万大学生的计划，成都大力推行安居计划，放开毕业生落户，北京、上海同样出台了相关政策，吸引高端人才落户。

而深圳是最早面向毕业生发放租房补贴，吸引人才落户的城市。现在这一政策已经被大量城市采用，与深圳展开了直接的人才争夺。

而深圳的人口分布有哪些特点？“深圳1044个城中村里居住了60%的城市人口，并且这些村落在全市辖区范围内均匀分布，为四面八方来到深圳追求梦想的人提供了第一落脚点。”王石表示。

根据深圳官方最新数据，城中村租赁住房约占总租赁住房的70%，为租赁市场重要的供应主体。实际上，城中村长期以来遭到人们的误解，甚至被误认为是城市发展的毒瘤。董事会主席郁亮在回忆早期城中村经历中曾总结：“深圳第一批建设者有两个特点，住过城中村，丢过自行车。”

万科尝试对此做出改变。

2017年下半年，由政府部门牵头，深圳玉田村与万科旗下的深圳市万村发展有限公司签订物业托管协议，由万村公司对城中村的出租房进行统一、全方位的升级改造和出租。

万科率先开创城中村合作模式，借此进入人才安居房市场。

“出于城市更新成本以及市民居住成本的考虑，对于这些城中村不能采取大拆大建的方式。”王石认为，必须找到综合整治提效的新模式。

去年以来，万科发起的“万村计划”为此进行了一系列探索。根据万科方面统计，截至2017年底，万科已在深圳市7个片区拓展33个城中村，并与南山区签订战略合作框架协议，其中10个村已开启整租及改造运营工作。

此过程中，政府部门作为城中村综合整治主导角色，监督万科进行施工建设，万科作为企业方配合政府进行基础设施建设，将引进物资营管加城市化商业运营，参与城中村综合整治和经营，履行城市建设的职责。

今年3月，万科方面宣布，其定位从“城市配套服务商”升级为“城乡建设与生活服务商”，其中包括包括城中村，城市周边的乡村，以及远离城市的乡村。

“尽管行政管理上深圳特区只是2000平方公里，但我们观念上、规划上、产城融合上，应该超越2000平方公里这个概念。”王石举例，当下东莞、惠州等与深圳已经较好地互相融合，“不要被2000平方公里，更不要被能可开发的面积只有20平方公里所困扰。这样，我们才谈得上在大湾区深圳会发挥越来越好的先锋作用。”