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2017年AI大数据政策新风向:标准化、跨区域、产业化、跨领域、安全法治、共享联通

发布日期:
2018-08-17
浏览量:
81405

前言:2017年堪称是人工智能(英文简称AI)的“大年”。AI概念在世界范围迅速升温,在中国更吸引了大量人才和资金的流入,各类企业和应用遍地开花。2014年起,“大数据”概念首次被正式写入《政府工作报告》。2017年12月,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,中共中央总书记习近平在主持学习时强调,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国。为用好大数据、赢得新时代发展的战略主动指明了方向。


全球新一代信息产业处于加速变革期,大数据技术和应用处于创新突破期,国内市场需求处于爆发期,我国大数据产业面临重要的发展机遇。为此,本文细数了2017年政府发布的各类文件,提取出六大关键词,为大家解读2017年政府AI大数据新风向。


○关键词一:

(标准化)

大数据的下一步朝哪走?


随着信息技术与社会经济的融合发展,数据对于国家基础性战略来说,有着推动创新、转型升级,随之提升国家治理能力的关键作用。以此为背景,国内外各标准组织也结合大数据研究现状,开展了其标准化的相关工作。ISO、IEC、ITU等国际标准化组织,美国国家标准与技术研究院(NIST)、我国信息技术标准化技术委员会(TC 28)等组织相继建立了标准化工作组并开展相关工作。


截至目前,各标准化组织已经出台了一系列大数据标准,已经取得了明显的进展。但就大数据整体技术体系和发展规模而言,当前大数据标准化研究仍处于起步阶段,与产业发展水平和需求仍不相称。


2014年12月2日,大数据标准工作组成立,由工信部和国标委共同管理。主要负责制定和完善我国大数据领域标准体系,组织开展大数据相关技术和标准的研究。申报国家、行业标准,承担国家、行业标准制修订计划任务,宣传推广标准实施,组织推动国际标准化活动。对口ISO/IEC JTC 1/WG9。2017年,工信部在《工业大数据白皮书》发布仪式上,再次强调了标准化的重要性。


深入推进工业大数据发展是全球工业企业所面临的共性课题,而工业大数据标准化工作则是支撑工业转型发展,提升我国国际话语权重要的基础。


▊国家标准化管理委员会谷保中总工程师对工业大数据标准化工作提出四点建议:


● 加强调查研究,认真梳理工业大数据在工业现阶段水平的标准化需求,做好顶层设计;


● 通过全国信标委大数据标准化工作组平台,营造良好的工作氛围和工作机制,共同推动工作;


● 立足国内,面向国际构建标准化体系,统筹国际国内两个大局;


● 围绕应用先行,开展工业大数据标准的实验验证和试点示范工作。


在此背景之下,清华大学数据科学研究院也积极响应号召,积极参与到有关中国数据标准化与治理工作推进的工作中:2016年,清华大学数据科学研究院与电子标准院、DAMA CHINA共同启动了“数据标准化及治理奖”的评选,以促进大数据生产者、使用者和从业者对于数据标准化、数据质量及数据治理理念达成共识。


今年,在刚刚过去的第二届中国数据标准化与治理大会上,数据科学研究院也应邀出席,对如何广泛分享国内外数据标准化和治理的实践和发展,如何为大数据与人工智能技术的落地应用构建治理良好的数据基础环境等话题进行了深度探讨。


此外,由清华大学软件学院院长、数据院副院长王建民担任组长的大数据安全标准特别工作组,正在负责制定和完善我国大数据安全领域标准体系,组织开展大数据安全相关技术和标准研究。



○关键词二:

(跨区域)

着力大数据,哪些地区是潜力股?


2015年是大数据政策顶层设计年,2016年是大数据政策细化落地年,2017年则是大数据产业蓬勃发展年。在政策红利及众多外部利好因素的推动下,我国已积累了一定大数据管理经验,今年来也逐渐探索出具有地方特色的大数据发展运维管理机制。贵州、辽宁、重庆、辽宁、内蒙古等省市相机出台政策举措,包括管理机制、运营模式以及建设内容等各方面,以促进当地大数据产业的发展。


独领风骚:西南贵阳



2017年数博会圆满落幕,随着贵阳演变成大数据企业发展的良港,大数据产业也逐渐成为了贵阳发展的新支柱。


2016年贵州GDP中,保持强劲增长的体现在计算机、通信和其他电子设备。贵州省贵阳市围绕建设国家大数据综合试验区深入挖掘大数据商用、政用、民用价值,以大数据引领经济转型升级,提高政府治理能力,服务民生社会事业,也同样取得了丰硕成果。


2017年11月,《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于加快建成“中国数谷”的实施意见》出台,表示贵阳市将到2020年基本建成全域块数据城市、具有影响力的“中国数谷”,完成国家大数据试验示范任务,形成一批大数据示范应用,大数据产业竞争力进入全国城市第一梯队,建成国家大数据产业发展聚集区。将以建设公平共享创新型中心城市为目标,以城乡“三变”改革为突破,以大数据与实体经济深度融合为主攻方向,以重大项目和园区建设为抓手,建成大数据产业高度聚集、大数据与实体经济深度融合、大数据创新力度显著增强、大数据治理精准施策、大数据服务精准高效的“中国数谷”。


老牌强军:京津冀



2009年以前,京津冀地区大数据产业企业总数仅为350家,经过7年的持续增长,现在企业总数已增至涵盖不同领域的875家,主要可以分为可以分为大数据应用服务、基础框架、数据资源和支撑服务四大类。产业门类齐全,已形成稳定的大数据产业生态。(数据来源:由北京大数据研究院等五家单位共同编制的《京津冀大数据产业地图(2016)》)


随后,在2016年年底,京津冀三地共同发布了《京津冀大数据综合试验区建设方案概要》,为2017年直至2020年的发展指出了风向。而河北雄安新区的成立,也为2017年的大数据发展提供的新的思路。


到2017年底,京津冀三地数据开放、产业对接框架基本形成,数据开放共享机制体制初步建立,环保、交通、旅游等民生重点领域试点示范率先启动。


▊京津冀大数据综合试验区建设的主要任务有八项包括:


● 加快打造以北京为创新核心、天津为综合支撑、河北做承接转化的大数据产业一体化格局;


● 做好京津冀数据资源管理顶层设计,北京率先建立政务数据资源目录体系,探索三地对政务数据资源实行清单管理,建立数据资源管理体系;


● 加强三地政府部门信息资源横向整合和各级政府数据纵向整合;


● 加快大容量骨干网络设施建设,提升固定宽带接入能力,实现宽带网络全覆盖,将京津冀地区建成全国首个宽带城市群;


● 将推动开展大数据便民惠民服务,优化公共资源配置,提升公共服务水平;


● 推动大数据技术向装备、汽车、电力、能源等行业领域深度应用拓展,打造大数据服务产业链和大数据技术支撑产业链;


● 建立健全大数据交易制度和大数据交易平台,制定完善标准规范、服务规则、技术协议,推动形成京津冀一体化的数据资产交易市场,共同推动数据资源资产化;


● 开展区域对外开放政策突破,探索建立大数据创新保税区、大数据企业境外投资和并购创新政策试点,实现创新要素高效集聚。


▶雄安新区:2017年12月10日,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示,雄安新区要打造五大发展理念的创新发展示范区,要打造智慧之城,实施大数据战略是雄安新区的重大任务。突出以应用为导向,来推动大数据在雄安新区落地。随后,在12月20日,雄安新区政府与百度就“智能出行、对话式人工智能应用、云基础设施“等多个领域展开深度合作。



京津冀地区将依托北京,尤其是中关村在信息产业的领先优势,三地共同建设大数据综合试验区,以大数据的思维、技术、模式、产品、服务等突破行政藩篱和区域界线,将京津冀区域打造成为国家大数据产业创新中心、国家大数据应用先行区、国家大数据创新改革综合试验区、全球大数据产业创新高地。


行业新秀:青岛/福州



2016年,全球大数据应用研究论坛于青岛落下帷幕,这也为青岛市今后在大数据领域的发展埋下了伏笔。2017年6月,青岛市政府颁发了《关于促进大数据发展的实施意见》,表示要分发挥大数据在推进供给侧结构性改革、提升政府履职效能、构建信息惠民体系、推进智慧城市建设、促进经济转型升级和提质增效、培育新兴产业和新业态等方面的创新引领作用。


▊其中几项重点工程包括:


● 城市资源数据化工程;

● 数据融合增值化工程;

● 政府治理智慧化工程;

● 民生服务便捷化工程;

● 海洋经略科技化工程;

● 产业转型创新化工程;

● 环境营造多元化工程等。


而对于福州市来说,在2017年6月举办的“中国东南大数据智能应用峰会暨数据中国城市行”活动则同样是一个契机。6月16日,中国大数据50强企业以及中国大数据产业生态联盟理事会员单位百余家优秀企业齐聚福州,为该活动拉开序幕。这是“数据中国城市行”系列活动继首站在青岛举办后的第二站。福州将把大数据产业作为发展新引擎,希望进一步汇聚精英智慧,助推福州大数据产业发展。


福州市有着得天独厚的地理优势,作为作为海上丝绸之路的起点,近年来,福建省和福州市利用当地的产业优势,在智慧城市、健康医疗等行业,不断深化大数据应用,已取得很好的成效。在此基础上,2017年6月,福州市人民政府办公厅印发了《关于落实加快大数据产业发展三条措施》,其中包括大数据企业营业收入上规模奖励、给予新引进的行业龙头企业落户奖励等,积极响应了中央对于大数据发展规划的号召。


新晋网红:河南/辽宁/内蒙古等




○关键词三:

(产业化)

哪些产业是大数据的未来出口?


2018年是中国《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》的开局之年,更是人工智能进入商业化应用的元年。2018年,大数据领域又将有何新变化,哪些地区哪些行业又将成为黑马闯入大家视线,让我们拭目以待!